西安去年人口增量反超郑州，重新成为“北方人口增量第一城”|界面新闻 · 中国

界面新闻记者 | 翟瑞民

随着西安市和郑州市相继公布2024年人口数据，“北方人口增量第一城”宝座再次易主。

2025年4月15日，中国北方两大人口活跃省会城市西安市和郑州市同日公布了2024年国民经济和社会发展统计公报。数据显示，西安人口增量已重归“北方第一”。

西安市统计公报显示，2024年末常住人口为1316.76万人，比上年末增加8.94万人。其中城镇人口1059.07万人，城镇化率80.43%。出生人口11.35万人，出生率8.62‰；死亡人口10.30万人，死亡率7.82‰；自然增长率0.80‰。

郑州市统计公报显示，2024年末常住人口1308.6万人，其中城镇常住人口1060.01万人，乡村常住人口248.59万人；常住人口城镇化率为81%，比上年末提高1个百分点。全年出生人口11.41万人，人口出生率为8.75‰；死亡人口6.29万人，人口死亡率为4.82‰；人口自然增长率为3.92‰。

西安市作为网红城市，对外来人口吸引力较大，近年来多次在城市“抢人”大战中受到关注，已多年蝉联“北方人口增量第一城”荣誉。根据“七普”数据，在2010年到2020年十年时间里，西安市常住人口增量达448万，仅次于深圳、广州、成都，位居全国第四，中西部第二，北方第一。

唯一例外是2023年，西安市常住人口较上年增加8.23万人，被郑州市甩开10万人。不过，这一情况在2024年得到改变，也显示了西安市仍具备吸引外来人口的长期能力。

据华商报报道，中国企业资本联盟中国区首席经济学家柏文喜表示，西安2024年人口比上年末增加8.94万人，是多方面因素共同作用的结果，体现了城市发展的综合优势和潜力。西安2024年GDP达到13317亿元，第三产业产值接近“万亿”。经济发展提供了就业机会，尤其是第三产业快速发展，带动交通运输、电子信息、金融等多个领域的繁荣，有助于吸引人口流入，吸引劳动力。

西安市统计局公报显示，2024年末全市共有普通高等学校（本专科）63所，在校学生85.56万人，毕业生23.49万人。数量庞大的青年学生被视为西安市人口持续增长的基础盘。

郑州市去年常住人口比2023年的1300.8万人增加了7.8万人。过去4年，河南省常住人口累计减少156万人，在此背景下，郑州市人口实现持续正增长，尤其令人瞩目。

郑州市自2020年“七普”以后，常住人口仍在持续增长，过去4年累计增加了近50万人。其中，2023年郑州市常住人口增加18万人，仅次于合肥的21.9万人，夺得“北方人口增量第一城”宝座。

当时，河南日报曾指出，在人口总量开始减少的背景下，郑州是少有的人口自然增长率仍为正的特大城市，2023年的人口增量中有3.4万人来源于自然增长，14.6万人是从其他地方流入郑州。专家也指出，郑州常住人口占全省比重仅为13.25%，随着郑州都市圈推进建设和新业态、新产业布局，郑州人口还有较大增长空间。

郑州市人口增量距离2035年控制目标尚有较大空间。今年初获国务院批准的郑州市国土空间总体规划（2021-2035年）显示，到2035年，郑州市常住人口严格控制在1750万人以内，新增人口严格控制在490万人以内，城镇化率达到88%。预留20%的服务人口弹性，统筹公共服务设施和基础设施配置。

但是，郑州市国土空间总体规划也指出，当地人才吸引能力亟待提升。郑州市面临人才吸引力不足、本地人才流失的严峻挑战，亟需强化城市就业环境和宜居品质，突破高等教育资源短缺、就业岗位吸引力不足、服务能力欠缺、文化魅力不足等困局，为城乡居民提供公平、高效、便捷的高质量生产生活空间。

此前，青岛市统计局公布数据显示，2024年常住人口增加7.1万人，达到1044.25万人，位列北方人口增量城市第三名。在全国层面，贵阳市是去年人口增量最多的城市，2024年常住人口增加19.96万人。

据第一财经报道，目前，27个省会城市中已经有18个城市发布了2024年人口数据。透过这些数据可以发现，在大多数省份常住人口负增长的情况下，绝大多数省会城市却依然保持正增长。

报道称，由于省会城市经济更发达、就业岗位更多、公共资源更丰富，省会对省内城市的人口虹吸效应明显，省会已经成为省域人口主要流向目的地。不仅如此，这些年中西部省份大力实施“强省会”战略，也推动人口向省会城市集聚。