得物佳物分期额度怎么套出来(操作秒到2个方法及流程步骤)

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　　每日新闻网工作人员在反映人带领下来到济南市钢城区大龙门村南采挖现场。老远就看到该企业运输石料的工程车辆途径山路时产生的粉尘，犹如一条“小白龙”盘绕在绿水青山之间，在施工现场未看到任何环保设备及除尘设施，任由大型设备开采和装车时产生的粉尘四处飞扬。采挖出来的石料由工程运输车在出厂时做记录后外运销售。

　　每日新闻网工作人员通过设备取证后，走访了附近村民，所了解与反映人反映基本吻合。据一位不愿透露姓名的村民说：“他们上面有关系以建养殖场的名义挖山卖石料，老百姓谁能这样干，这里的山体岩石经过多年风化是很好的建筑材料，以前经常有人采挖，近几年国家管得严了，上面没有关系都不让干了，你们看看这附近挖的”。

　　为了进一步了解钢城区艾山街道大龙门村南采挖风化石料的情况，每日新闻网工作人员拨通了济南市钢城区自然资源和规划局的电话并核实该企业的采矿证、土地证、等相关手续时，一位工作人员说：我们的执法人员到现场调查核实后马上给你回复。

　　

　　根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”的规定，砂、石、粘土及构成山体的各类岩石属矿产资源。矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国务院代表国家行使矿产资源的所有权。国务院授权国务院地质矿产主管部门对全国矿产资源分配实施统一管理。 国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度 ，开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。

　　随后一位自称是该企业的负责人郭总打电话说：“该企业什么都有主要是扬尘没法整”。当每日新闻网工作人员看他们的采矿证、土地证、该项目的批复文件、环境影响评价报告审批等相关手续时，这位郭总说：“我们只是施工具体相关证件、手续还需要进一步落实”。

　　据钢城区自然资源和规划局的一位工作人员说：“你反映的艾山街道大龙门村南无证采挖风化石料牟利一事，经我单位调查核实该处为《龙韵牧业合作项目》一个养殖项目建设场地整平，该项目办理了设施农用地手续，在项目建设实施中产生了一些砂石，经国有企业拍卖入国库。整个过程是没问题的，因为施工现场是在它的设施农用地范围之内、是不需要办理采矿证的”。钢城区自然资源和规划局执法大队刘队长说：“你反映的问题我们经过调查核实、该处为《龙韵牧业合作项目》场地整平、多余的沙石资源以每方30元的价格由“济南益民实业有限公司”委托“山东佳益拍卖有限公司”拍卖处理，由山东新泰良友物流有限公司竞标负责现场风化砂石开采运输。根据《关于进一步加强山水林田湖草生态保护修复工程项目管理的通知》，严格按照设计施工、然后根据“济南市钢城区人民政府关于加强砂石资源监督管理的意见”文件中要求：工程中确实产生的多余砂石资源有区政府委托区直属国有企业负责运营处置，砂石拍卖收入归区财政，所以不需要办理采矿证。

　　另据钢城区自然资源局的工作人员讲：“钢城区自然资源局依据：关于深化矿产资源管理改革若干事项的实施意见

　　鲁自然资规〔2023〕6号

　　五、规范和完善砂石开采管理

　　各类建设项目需动用砂石的，项目建设单位需编制砂石料利用方案，明确砂石料利用量、利用方式、处置方式等，由项目所在地县(市、区)自然资源主管部门报同级政府组织论证后向社会公示公开，并抄送所在地设区的市自然资源主管部门。在自然资源主管部门批准的建设项目用地(不含临时用地)范围内，因工程施工产生的砂石料可直接用于该工程建设，不办理采矿许可证;上述自用仍有剩余的砂石料，由所在地县(市、区)政府组织纳入公共资源交易平台处置。各县(市、区)有关行业主管部门应加强辖区内本行业领域建设项目实施监管，督促指导项目建设单位编制、报备并严格执行砂石料利用方案，严禁擅自扩大施工范围采挖砂石，以及私自出售或以赠予为名擅自处置工程建设动用的砂石料。所以该钢城区艾山街道大龙门村南《龙韵牧业合作项目》不需要办理采矿证”。

　　关于深化矿产资源管理改革若干事项的实施意见

　　鲁自然资规〔2023〕6号

　　5规范和完善砂石开采管理....明确指出“并抄送所在地设区的市自然资源主管部门。在自然资源主管部门批准的建设项目用地(不含临时用地)范围内，因工程施工产生的砂石料可直接用于该工程建设，不办理采矿许可证”。

　　另外...“上述自用仍有剩余的砂石料，由所在地县(市、区)政府组织纳入公共资源交易平台处置”。这里说的是工程建设剩余的砂石料，而该《龙韵牧业合作项目》是把山体落方、采挖、外运销售似乎与仍有剩余不搭匹配!

　　

　　自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知

　　四、严格工程建设项目动用砂石的管理

　　经批准设立的能源、交通、水利等基础设施、线性工程等建设项目，应按照节约集约原则动用砂石，在自然资源部门批准的建设项目用地(不含临时用地)范围内，因工程施工产生的砂石料可直接用于该工程建设，不办理采矿许可证。上述自用仍有剩余的砂石料，由所在地的自然资源主管部门报县级以上地方人民政府组织纳入公共资源交易平台处置。

　　《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)

　　第八条 国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门按照国务院规定的职责分工，协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

　　省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

　　设区的市人民政府、自治州人民政府和县级人民政府及其负责管理矿产资源的部门，依法对本级人民政府批准开办的国有矿山企业和本行政区域内的集体所有制矿山企业、私营矿山企业、个体采矿者以及在本行政区域内从事勘查施工的单位和个人进行监督管理，依法保护探矿权人、采矿权人的合法权益。

　　《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定:“ 矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。 ”为此，开采矿产资源必须依法取得采矿许可证，缴纳矿产资源补偿费。地方政府没有权利私自开采。

　　第十四条 开办乡镇集体矿山企业的审查批准、颁发采矿许可证的办法，个体采矿的管理办法，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定。

　　第十五条 国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采;未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。

　　案例1：“2020年4月至2021年8月，阚某某等5人在未取得采矿许可证的情况下，在济南市钢城区艾山街道寨子村，以农业设施用地为名，违法开采建筑石料用灰岩出售牟利。2021年8月，济南市钢城区自然资源局会同公安机关开展调查。经调查，违法开采建筑石料用灰岩16.5万吨。2021年8月，济南市钢城区自然资源局以涉嫌构成非法采矿罪将案件移送司法机关追究刑事责任。2022年6月，济南市钢城区人民法院判决阚某某等5人犯非法采矿罪，分别判处有期徒刑3年6个月至1年不等，分别判处罚金13万元至2万元不等，追缴违法所得290.4万元”。

　　案例2：2020年9月至12月，袁某某等4人在未取得采矿许可证的情况下，在涪陵区焦石镇楠木村，以建设养牛场项目场地平整为名，违法开采建筑石料用灰岩出售牟利。2020年12月，重庆市涪陵区规划和自然资源局立案调查。经调查，违法开采建筑石料用灰岩2.2048万吨。2020年12月，重庆市涪陵区规划和自然资源局以涉嫌构成非法采矿罪将案件移送司法机关追究刑事责任。2022年5月，重庆市涪陵区人民法院判决袁某某等4人犯非法采矿罪，分别判处有期徒刑7个月至1年不等，分别判处罚金1万元至1.5万元不等;追缴违法所得71.9822万元，扣押建筑石料用灰岩668吨;责令附带民事公益诉讼缴纳林地生态服务功能损失费用9.0097万元及承担生态修复费用15.52万元

　　案例3：2017年1月至2021年9月，某公司在未取得采矿许可证的情况下，在青铜峡市峡口镇，以农业开发为名，违法开采砂石出售牟利。2021年9月，青铜峡市自然资源局立案调查。经调查，违法出售砂石土322.72万吨。2021年9月，青铜峡市自然资源局以涉嫌构成非法采矿罪将案件移送司法机关追究刑事责任。2022年9月，银川铁路运输法院判决该公司犯非法采矿罪，处罚金人民币2500万元;分别判处杨某某等3人有期徒刑3年至4年2个月不等，分别判处罚金25万元至500万元不等;对违法所得进行追缴。

　　以上案例共同之处都没有采矿证采挖国家矿产资源，没有缴纳矿产资源补偿费，不同之处是大龙门村《龙韵牧业合作项目》采矿出售所得归钢城区财政所有(钢城区自然资源局执法大队刘队长所说，但每日新闻网单位没有收到该企业的任何批复文件及收据、复印件)就合法，而案例中的采矿出售归个人所得就违法。

　　根据以上案例及我国相关法律规定，不管任何人、任何单位以任何名义采挖国家矿产资源都是需要办理采矿证、缴纳矿产资源补偿费的。而钢城区自然资源局的工作人员所说不需要办理采矿证的依据是否欠妥?相关法律法规运用是否妥当?钢城区自然资源局是否有采挖国家矿产资源的决定权?从而不难看出地方政府相关部门的管理缺失、混乱，

　　

　　为了进一步了解《龙韵牧业合作项目》工程施工环保手续情况，每日新闻网工作人员拨通了钢城区环保局电话，反映该《龙韵牧业合作项目》施工采挖风化石料和运输中产生的大量粉尘并核实该企业的《环境影响评价报告审批》及相关手续。据环保局吴科长说：“它是一个养殖场项目现在是场平阶段，因为是初期刚上来养殖不到500只鸡后期正在扩建，现在不需要做环评”。每日新闻网工作人员说：“据每日新闻网的工作人员现场看到和反映人所说他们是山体落方，采挖山体风化石料外运销售，按照你说的他们是场平、像这种情况需不需要《环境影响评价报告审批》?这位吴科长说我需要环评的人给你回复一下吧，以后就再没音讯了!

　　中华人民共和国环境影响评价法

　　第二条 本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

　　第三条 编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。

　　第二十五条　建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

　　第三十一条　建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续;逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第三十五条　环境保护行政主管部门或者其他部门的工作人员徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，违法批准建设项目环境影响评价文件的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　

　　眼下，当地政府为了推动乡村振兴发展经济是无可厚非的,但不能只注重经济发展，而忽略绿水青山的自然生态保护，尤其是涉及到矿产资源开采的项目，农业养殖厂场平和山体落方采矿不可混淆概念、浑水摸鱼，严防借建农业养殖厂名义采挖矿产资源牟利。同时相关部门更应认真执行《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律规定，不能为了地方经济财政收入与国家法律法规打差边球、更不能为了一己私利与国家法律法规背道而行! 希望当地政府执法部门以身作则,以习近平生态文明思想为指导，践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，遵循节约资源和保护环境的基本国策,切实履行工作责任和监管责任，形成各司其职、各负其责，协调联动、密切配合的工作合力，将工作部署和工作要求落到实处，各级政府要通过建立齐抓共管的长效机制，使国土资源、环境保护、安全监督等部门在矿山管理中，按照“谁审批、谁负责;谁发证、谁负责;谁监管、谁负责”原则，各负其责，共同监管，实现审批、生产、安全、环保等各个环节无漏洞监管。严格杜绝工作中推进不力，玩忽职守、不作为、乱作为、等问题，有关部门要依法依规,严肃问责有关责任人，加强信息公开，接受社会监督。

　　

　　截至发稿，每日新闻网单位未收到钢城区艾山街道大龙门村南《龙韵牧业合作项目》违法违规采挖风化石料的任何批复文件、证件、及相关手续的复印件