每经记者 黄鑫磊 每经编辑 张海妮
2月19日，金龙机电（SZ300032，股价4.86元，市值39.03亿元）公告，公司当日召开董事会会议审议通过了《关于终止对外投资及与政府部门协商退回土地使用权的议案》，董事会同意终止本次对外投资建设生产基地事项，并授权公司管理层具体办理与政府部门协商退回土地使用权涉及的相关事宜。
2月20日上午，金龙机电工作人员在电话中告诉《每日经济新闻》记者，相关投资决定已经过去了五年，市场环境发生了变化，而且公司现有生产线也能满足生产需求，所以决定终止投资。退回土地使用权的具体事宜还要经过股东大会通过，才能和地方政府协商，一旦有最新进展，公司会及时公告。
当日，记者还致电项目所在地东莞市塘厦镇人民政府和东莞市自然资源局，但均未获有效回复。
24亿元投资曾遭深交所关注
据此前公告，2020年，金龙机电与广东省东莞市塘厦镇人民政府签订了《金龙机电生产基地项目投资意向协议书》，宣布拟通过招拍挂程序取得东莞市塘厦镇约81亩土地使用权，用于投资建设生产基地，从事微型马达、硅塑胶结构件、触控显示模组等业务的研发、生产和销售，项目投资总额为24亿元。
协议书显示，金龙机电承诺项目投资强度（固定资产投资）不低于每亩2191万元，项目每年生产总产值不低于每亩3750万元；自项目投产后第二个完整会计年度起，每亩每年需缴纳一定的财政贡献；项目自投产之年起，每年度研发投入（R&D）占销售收入比重不低于3%，发明专利申请量不低于1件。
另外，若金龙机电未按照相关协议约定的计划进行投资、建设及投产的，视同违约，东莞市塘厦镇人民政府有权按照《东莞市重大项目管理办法》（东府办〔2018〕103号）有关规定进行处理，并停止实施或追索收回一切优惠政策和奖励。
彼时，金龙机电称，2020年以来，行业“大鱼吃小鱼”的整合趋势愈发明显，不求变就是等死，公司不能坐以待毙，亟需通过生产基地物理空间上的集中，实现管理和资源的集中，以加强企业文化和团队建设、提升经营管理效率、降低生产成本，力争在新一轮行业整合过程中能够存活下来。
值得注意的是，金龙机电的这项投资决定还引发深交所关注，要求其说明24亿元资金来源、投资项目的具体建设进度安排，以及该次投资预计对公司资产负债率、现金流等的影响。
对此，金龙机电表示，其中13.25亿元的投资额是通过公司现有存量资产搬迁来投入：现有厂区搬迁至新厂区将带入约6.25亿元的流动资产投入；设备投入7亿元主要是现有的生产设备搬迁，少部分来自新增设备购置。公司通过处置现有的土地和厂房，预计获得约3亿元至4亿元资金，其余项目投入资金公司将根据项目进度安排通过银行融资的方式来筹措。
或被征缴土地闲置费
2023年8月，金龙机电全资子公司广东金兴创精密技术有限公司（以下简称金兴创，即项目实施主体）在东莞市公共资源交易网上交易系统举办的目标地块土地使用权网上挂牌出让中，以7620万元的价格成为目标地块（地块编号：2023WT060）土地使用权的竞得入选人。
当月，金兴创与东莞市公共资源交易中心签署《成交结果确认书》，确认金兴创竞得目标地块的建设用地使用权；金兴创与东莞市自然资源局签署了《国有建设用地使用权出让合同》，与东莞市塘厦镇人民政府签订了《项目投资效益协议书》。
据彼时公告，上述《项目投资效益协议书》对财政贡献、科技指标等做了量化。金兴创承诺自项目投产后第二个完整会计年度起，每年缴纳财政贡献总额不低于每亩200万元；金兴创承诺项目在约定的投产期限届满后2年内不少于3000名员工在东莞缴纳社保和纳税，其中引进人才不低于220名（包括本科人员200名，硕士及以上人员20名）。
值得注意的是，双方还约定了闲置土地处理，称金兴创存在闲置土地情况的，除应按照本协议承担违约责任外，东莞市塘厦镇人民政府还有权报请市自然资源主管部门按照《闲置土地处置办法》予以处置。对未动工开发满一年的项目土地，市自然资源主管部门执行有关程序后，按照土地出让或者划拨价款的20%向金兴创征缴土地闲置费，土地闲置费不得列入生产成本。
金龙机电公告称，该地块交付后，公司开展了建设方案规划设计、岩土勘察等相关工作，但由于宏观经济、行业环境等外部经营环境的变化，以及公司经营状况不及预期的实际情况，公司审慎推进该项目，截至目前项目尚未动工建设。
金龙机电方面表示，结合目前宏观经济、行业环境仍存在较大不确定性，以及公司经营的现状，继续推进该项目将极大增加公司资金压力，且预计项目的实施也将无法达到预期收益。经公司审慎研究，为避免更大损失，降低风险，决定终止本次对外投资建设生产基地事项，并与政府部门协商退回土地使用权事宜。
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