央行明确2025年七大重点工作

　　择机降准降息支持构建房地产发展新模式维护资本市场稳定运行

　　◎记者张琼斯

　　2025年中国人民银行工作会议于1月3日至4日召开。会议明确，2025年要重点抓好实施适度宽松的货币政策等七个方面的工作。会议具体提出，择机降准降息；用好用足支持资本市场的两项结构性货币政策工具，探索常态化的制度安排，维护资本市场稳定运行。

　　会议强调，中国人民银行系统要切实把思想认识行动统一到党中央的分析判断和决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，实施适度宽松的货币政策，防范化解重点领域金融风险，进一步深化金融改革和高水平对外开放，着力扩大内需、稳定预期、激发活力，为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。

　　会议明确，2025年重点抓好以下七项工作：坚定不移深化全面从严治党；实施适度宽松的货币政策，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境；统筹做好金融“五篇大文章”，更好服务经济高质量发展；充分发挥中央银行宏观审慎与金融稳定功能，守住不发生系统性金融风险底线；稳步推进金融改革开放，提升人民币国际化水平；深度参与全球金融治理与合作；进一步优化中央银行金融管理和服务。

　　其中，就实施适度宽松的货币政策，会议提出，综合运用多种货币政策工具，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息，保持流动性充裕、金融总量稳定增长，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配；更好把握存量与增量的关系，注重盘活存量金融资源，提高资金使用效率；保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，坚决防范汇率超调风险。

　　关于统筹做好金融“五篇大文章”，会议要求，完善金融“五篇大文章”顶层制度安排，统一统计制度，强化考核评价，聚焦国民经济重大战略、重点领域、薄弱环节，进一步增强金融支持的力度、可持续性和专业化水平；按照“聚焦重点、合理适度、有进有退”的原则，科学运用结构性货币政策工具，优化工具体系，加强与财政政策协同配合，进一步加大对科技创新、促进消费的金融支持力度；积极拓宽融资渠道，支持企业通过债券、股权等市场融资，提升金融服务质效。

　　针对发挥中央银行宏观审慎与金融稳定功能，会议明确，健全宏观审慎政策框架，强化系统性金融风险研判，丰富宏观审慎政策工具箱；健全金融市场风险监测、评估、预警及应对机制，维护金融市场稳定；按照市场化、法治化原则，支持中小银行风险处置；继续做好金融支持地方政府融资平台债务风险化解工作；完善和加强房地产金融宏观审慎管理，支持构建房地产发展新模式；用好用足支持资本市场的两项结构性货币政策工具，探索常态化的制度安排，维护资本市场稳定运行。

　　在金融改革开放方面，会议要求，增强债券市场功能和服务实体经济能力；加强金融基础设施建设与统筹监管；有序扩大金融业高水平开放，支持上海国际金融中心建设，巩固和提升香港国际金融中心地位，守住开放条件下的金融安全底线；稳慎扎实推进人民币国际化，进一步增强人民币国际货币功能，发挥好货币互换、人民币清算行功能，推动离岸人民币市场发展；推动跨国公司资金池等跨境资金结算便利化政策提质增效，推进外商直接投资外汇管理改革；保持外汇储备稳健经营。

　　会议要求，进一步优化中央银行金融管理和服务。强化央行履职法治保障，完善多层次、多元化支付服务体系，有序推进信息科技系统整合，大力发展多层次征信市场，持续优化央行县域金融服务，扎实做好经济金融研究、金融业综合统计、货币发行、数字人民币研发、经理国库、反洗钱国际评估等各项工作等。